陳錫文、汪泓等詳解農業(yè)現代化：“大國小農”現狀與供應鏈體系
編輯：經濟觀察報 來源：百家號 更新于：2023-7-7 閱讀：
6月27日，在中歐國際工商學院北京校區(qū)舉辦的“破題農業(yè)農村現代化，推動鄉(xiāng)村全面振興”主題論壇上，來自政、商、學界的8位專家學者和業(yè)界人士從多個層面闡釋了農業(yè)農村現代化的現狀和發(fā)展前景。其中，“大國小農”現狀與供應鏈體系成為了論壇上的高頻詞。
近些年，農業(yè)現代化的重要性在政策層面不斷被強調。2004年至2023年，中央一號文件連續(xù)20年聚焦農業(yè)。黨的二十大報告也重申“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”，并首次明確提出“加快建設農業(yè)強國”。
中歐國際工商學院院長、管理學教授汪泓在論壇上表示，在新一輪人工智能革命興起的當下，鄉(xiāng)村有著廣泛的應用場景，企業(yè)在開發(fā)和應用中要積極關注農業(yè)和廣大農村的需求，促進鄉(xiāng)村產業(yè)的數字化轉型，進而賦能農業(yè)現代化。
在發(fā)展農業(yè)現代化面臨諸多利好的同時，一些問題也同樣值得關注。第十三屆全國人大常委會委員、農業(yè)與農村委員會主任委員陳錫文表示，當前農業(yè)人口規(guī)模巨大，“大國小農”的現狀難以在短時期內根本改變，傳統(tǒng)分散的、小規(guī)模經營的農戶，也難以實現農業(yè)現代化。
對此，陳錫文建議仍然需要不斷創(chuàng)新農業(yè)經營制度，加快推進農業(yè)人口城鎮(zhèn)化、加快推進土地規(guī)模經營。但要注意從實際出發(fā)，避免因欲速而不達連帶引發(fā)新的經濟社會矛盾。
在供應鏈體系方面，京東集團副總裁曾晨也表示，農產品流通的主要問題包括流通鏈條長、損耗大、成本高，標準化、品牌化程度低，發(fā)展不平衡等問題。他引用的一組數據顯示，某些水果和蔬菜從產地運到北京，經過中間的收購、加工、批發(fā)（一批、二批）、零售環(huán)節(jié)，成本增加了3-4倍。
“大國小農”的現狀
農業(yè)農村部數據顯示，截至2020年底，我國承包土地的農戶共2.3億戶，戶均耕地面積6.8畝。已全部或部分轉出承包耕地經營權的農戶7600萬戶，其中3200萬戶已不經營農業(yè)。
陳錫文表示，由于我國人多地少的矛盾十分突出，而小規(guī)模經營的農戶仍將是我國農業(yè)經營的基本面，轉入土地經營權的經營主體，多數的經營規(guī)模仍然不大，難以獨立承擔購置全套現代農業(yè)技術裝備的投資，因此，多數地區(qū)要通過健全農業(yè)社會化服務體系，實現小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。
據農業(yè)農村部統(tǒng)計，2020年農業(yè)社會化服務面積已達16.7億畝次，服務農戶7800萬戶。陳錫文表示，這體現出在現階段，農業(yè)社會化服務具有更廣的適應性和更強的生命力，如果將土地適度規(guī)模經營與農業(yè)社會化服務結合起來，效果會更好。
中歐國際工商學院副教務長許定波表示，今天的農業(yè)技術已進入了數字和大機械時代，但我國承包土地農戶戶均耕地面積僅為6.8畝，67%的農戶還沒有轉出承包土地經營權。在“大國小農”的現狀在短期內難以改變的情況下，更需要思考通過創(chuàng)新生產關系形式，提升生產力。政府、企業(yè)、農戶等各方力量應該形成合力，改變現有約束條件，降低機會成本。
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