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二、看生產(chǎn)，解決了基礎(chǔ)建設(shè)之“困”

農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。新凱河水系綜合治理工程，投資6億元，防洪工程護(hù)岸22公里、建設(shè)堤頂路18.8公里，完成閘、壩、橋、涵等7座主體工程，八一水庫(kù)完成清淤5.2萬(wàn)立方米；石頭口門、新立城水庫(kù)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)綜合治理工程，投資近5億元，對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)18900畝農(nóng)田實(shí)行休耕，對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)50萬(wàn)畝耕地，開展創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；三年來(lái)，長(zhǎng)春市整合涉農(nóng)資金34.7億元，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田238.2萬(wàn)畝，每個(gè)縣（市、區(qū)）每年都建設(shè)了一個(gè)1000畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田核心示范區(qū)，截止2018年底，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比達(dá)到39.7%。

全程機(jī)械化快速發(fā)展。三年來(lái)，長(zhǎng)春市落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金15億元以上，新增農(nóng)機(jī)具6萬(wàn)臺(tái)（套）以上，并重點(diǎn)向機(jī)插、機(jī)收和保護(hù)性耕作機(jī)具傾斜，農(nóng)作物耕種收綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到88.5%，年保持增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。截止2018年底，長(zhǎng)春市免耕播種機(jī)、玉米收獲機(jī)、水稻收獲機(jī)和水稻插秧機(jī)的保有量分別達(dá)到4600臺(tái)、13100臺(tái)、4400臺(tái)和16400臺(tái)。

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。在農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)方面，積極推廣綠色防控技術(shù)，降低了農(nóng)藥化肥施用量。在秸稈綜合利用方面，2018年新安裝生物質(zhì)爐灶1816臺(tái)，新購(gòu)買秸稈撿拾打捆作業(yè)機(jī)590臺(tái)，新建秸稈收儲(chǔ)站點(diǎn)277個(gè)，秸稈飼料利用量達(dá)到230萬(wàn)噸。在畜禽清潔養(yǎng)殖方面，長(zhǎng)春市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)1640家全部完成關(guān)閉或搬遷（占吉林省80%），規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)裝備配套率達(dá)到77.8%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到70.5%。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，飲馬河水質(zhì)改善綜合治理工程完成治理11項(xiàng)、正在治理21項(xiàng)；全市完成造林7.5萬(wàn)畝，超計(jì)劃24％。在防災(zāi)減災(zāi)方面，氣象防雹增雨實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三、看經(jīng)營(yíng)，解決了發(fā)展活力之“惑”

到2018年，長(zhǎng)春市各類新型經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到20561家，比2015年增加4873家，土地流轉(zhuǎn)面積837萬(wàn)畝，占耕地總面積的44.6％，同比增加6.1%，比2015年提高16.1個(gè)百分點(diǎn)。比較典型的例子：吉林省乾溢農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社聯(lián)合社，擁有112家合作社，會(huì)員3000多戶， 2018年托管流轉(zhuǎn)土地超過(guò)10000公頃，實(shí)現(xiàn)成員公頃降低成本1000元以上，實(shí)現(xiàn)成員公頃增產(chǎn)糧食2000斤以上。先后被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范社、農(nóng)業(yè)部信息化服務(wù)創(chuàng)新示范單位和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目單位。

搭建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)。在長(zhǎng)春市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，開展了土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、指導(dǎo)合同簽訂及備案工作，建立了各項(xiàng)制度，年指導(dǎo)簽訂合同近30萬(wàn)份。實(shí)行土地流轉(zhuǎn)備案制度，對(duì)全市土地流轉(zhuǎn)情況登記造冊(cè)，建立了以一戶一表、一村一冊(cè)、土地臺(tái)賬為主要內(nèi)容的土地流轉(zhuǎn)信息資源庫(kù)，指導(dǎo)農(nóng)戶簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的陽(yáng)光操作、公平交易。對(duì)發(fā)展過(guò)快的經(jīng)營(yíng)組織，合理控制發(fā)展規(guī)模，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。